重慶彭水網(wǎng)（轉載于《重慶日報》2022年 05 月 26 日9版）火車跑得快，全靠車頭帶。

今年3月，善感鄉(xiāng)印發(fā)了《善感鄉(xiāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興實施方案》，以加強黨員管理，發(fā)揮先鋒模范作用；完善產業(yè)黨小組，發(fā)揮“前沿支點”作用；建強基層黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

《方案》的出臺旨在通過抓黨建促進鄉(xiāng)村全面振興，激發(fā)調動黨員干部、基層黨支部、一般黨員沖鋒在鄉(xiāng)村振興的第一線，讓全鄉(xiāng)黨員干部群眾緊緊擰成一股繩，形成鄉(xiāng)村振興的強大合力，讓黨旗在苗鄉(xiāng)高高飄揚，促進農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村和諧穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。

黨員干部業(yè)績由積分說了算

鄉(xiāng)村振興，組織振興是重要保障。如何加強黨員干部管理，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興“領頭雁”作用？善感鄉(xiāng)的答案是將領導班子成員的事項清單化、項目化。

前不久，善感鄉(xiāng)領導班子成員第一季度工作業(yè)績積分考核情況公布，副鄉(xiāng)長田力因城鎮(zhèn)化建設工作突出，受到縣級相關部門表彰，季度考核加了2分；與田力不同，另一位班子成員因本職工作落實不到位，最終考核被扣了2分。

考核一加一減背后，正是善感鄉(xiāng)加強黨員領導干部管理的一個縮影。

“只有任務實實在在壓到班子成員肩上，壓力真正向下傳導才能調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！鄙聘朽l(xiāng)黨委書記曾憲軍說，為發(fā)揮好黨員干部的模范帶頭作用，當好鄉(xiāng)村振興“領頭雁”，今年來，全鄉(xiāng)第一季度交辦事項86個，按照任務分工、事項難易程度和復雜情況，分配到11名領導班子成員身上，實現(xiàn)下任務限時作戰(zhàn)，每個季度再對事項的落實情況進行核實、打分。這樣一來，就避免了過去大家干好干壞一個樣，干多干少一個樣，讓黨員干部的業(yè)績全部由積分說了算。

目前，班子成員的基礎分為10分，會根據(jù)每季度的事項落實情況以及獲表彰情況進行打分通報，并與年度考核、評優(yōu)評先、職務職級晉升等掛鉤?！敖酉聛恚谠囆械幕A上，鄉(xiāng)里還要將班子成員的考核結果上報給相關縣領導、相關縣級部門，讓班子成員想干事、能干事、干成事。”曾憲軍說。

培引結合建強基層黨組織

善感鄉(xiāng)現(xiàn)有249名黨員、6個基層黨支部，如何進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是曾憲軍擔任鄉(xiāng)黨委書記后，思考最多的問題。但基層黨組織力量薄弱的現(xiàn)實讓他頗感壓力。

以農綱村為例。農綱村有446戶1771人，其中黨員有52名，村支兩委黨員干部僅有4名（包括一名預備黨員）。不僅數(shù)量少，黨員年齡整體還偏大，其中60歲的黨員有20多人。

“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部?！鞭r綱村黨支部書記田玉峰說，由于黨員年齡偏大，對新事物的接收認識以及在理解黨的惠農政策方面較為困難，更不用說帶動其他村民一起發(fā)展。

為了建強基層黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，鄉(xiāng)黨委不斷加強“雙培雙帶”，一方面培養(yǎng)黨員成為致富帶頭人，將致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員，黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步；另一方面吸引本土人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生加入基層黨組織，再一方面通過村干部換屆選舉，引進年輕、有活力、有理想、有見識的黨員加入。

農綱村平均海拔在600米左右，區(qū)域內生態(tài)資源絕佳，但由于過去歷史遺留各方面原因，村干部帶頭發(fā)展能力較弱，大家守著良好資源卻過著窮日子，直到田玉峰的加入，才讓農綱村變了樣。

在任職前，田玉峰在鄉(xiāng)郵局工作，家里也發(fā)展有鄉(xiāng)村產業(yè)。由于四處學習，見得多看得廣，因而他上任后，經(jīng)過四處調研考察，結合村里的高標準農田建設，組織帶領村集體發(fā)展起500畝蓮藕輪作基地。

“我的想法是通過‘村集體+公司+農戶+技術’模式，走農旅融合發(fā)展道路?！碧镉穹逭f，6月上旬，農綱村將舉辦善感鄉(xiāng)第一屆荷花節(jié)，7月也將迎來蓮子的采收，村民干勁十足，預計今年村集體經(jīng)濟毛收入將有130萬元。

定崗定責激發(fā)黨員積極性

黨員是鄉(xiāng)村振興的一面旗幟，如何發(fā)揮他們的帶頭作用？善感鄉(xiāng)成立若干產業(yè)黨小組，通過黨員定崗定責，激發(fā)無職黨員在發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、農村人居環(huán)境、政策宣講等方面的帶頭作用。

石盆村是典型的農業(yè)小山村。村內主要以油茶、西瓜等特色產業(yè)為主，雖然全村家家戶戶都在發(fā)展油茶產業(yè)，但大家各自為政，因種植技術、經(jīng)營理念不同，大家發(fā)展水平和能力也是參差不齊。

事實上，不光是種植養(yǎng)殖業(yè)，無職黨員帶動能力弱，在農村人居環(huán)境整治、黨的政策宣講等諸多方面，都沒能很好地發(fā)揮他們應有的作用。

為了發(fā)揮無職黨員的帶頭作用，前不久，石盆村按照鄉(xiāng)黨委試行產業(yè)黨小組的辦法，將在家的無職黨員，結合各自特長和優(yōu)勢，分成產業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、政策宣講等10多個崗位，通過調動他們的積極性，帶動村民一起發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

“無職黨員一個月至少有3天時間要到村民中去進行指導。”村黨支部書記冉成兵說，比如，當?shù)氐臒o職黨員、種植能手謝榮國，自己在發(fā)展好西瓜、油茶產業(yè)時，結對帶動周邊村民謝長春一起發(fā)展產業(yè)。同時，無職黨員有了村支部的設崗定責，充分感受到作為一名共產黨員身上肩負的責任和義務，他們不但搞好自己家庭的人居環(huán)境，還為村民講解、指導如何搞好人居環(huán)境，如何參與產業(yè)、發(fā)展產業(yè)，在參與和推動各項工作中，感受到了人生價值……

如今，通過無職黨員的定崗定責，大家的關系更和睦，他們也被村民親切地稱為志愿活動的“服務員”、理論政策的“宣傳員”，走在前、干在前的“示范員”。